Igranje sa narodom: Propast Dodikovog zakona o Ustavnom sudu
tanjug

Inicijativa bez cilja

Igranje sa narodom: Propast Dodikovog zakona o Ustavnom sudu

Piše: Milovan Matić

Dodikov zakon o Ustavnom sudu BiH je jedna od najvećih podmetačina koje u ovom tenutku predsjednik RS potura upravo srpskom narodu u BiH.

Predsjednik SNSD-a i RS Milorad Dodik i lider HDZ-a BiH Dragan Čović najavili su prije nekoliko dana na sastanku stranačkih delegacija u Istočnom Sarajevu da će u parlamentarnu proceduru uputiti zajednički prijedlog zakona o Ustavnom sudu BiH, čiji je glavni cilj eliminacija stranih sudija iz Ustavnog suda BiH. Za sada se još uvijek ne zna šat bi sve trebao da sadrži taj prijedlog zakona, ali će i te nedoumice biti razriješene u narednim danima.

 

Inače, to je isti onaj zakon o kome Dodik trubi već godinu dana. Zakon, koji bi navodno trebao da bude osveta Bakiru Izetbegoviću za čačkanje u Dan RS.

 

Dodik i Čović su rekli kako su usuglasili  tekst ovog zakona, i da će u narednim danima razgovarati i s ostalim liderima parlamentarnih stranaka kako bi osigurali podršku u Parlamentu BiH. Naravno, na podršku bošnjačkih partija već mogu da zaborave, a i licemjerni poziv Dodika da se stranke Saveza za promjene uključe u cijelu priču nije naišao na pretjerano pozitivne odgovore.

 

Ipak, ono što je najtragičnije u ovih godinu dana dugoj bajci Milorada Dodika, o tamo nekom zakonu koji će protjerati strane sudije iz Ustavnog suda BiH, jeste da se ona završava i prije samog početka. 

 

Da pojasnimo.

 

Ustavom BiH je jasno utvrđeno ko su sudije Ustavnog suda BiH. Pa tako tamo piše:

 

Ustavni sud Bosne i Hercegovine sastoji se od devet članova.

a) Četiri člana bira Predstavnički dom Federacije, a dva člana Skupština Republike Srpske.

Preostala tri člana bira predsjednik Evropskog suda za ljudska prava nakon konsultacija sa Predsjedništvom.

b) Sudije će biti istaknuti pravnici visokog moralnog ugleda. Svako ko zadovoljava takve kvalifikacije i ima pravo glasa može biti imenovan za sudiju Ustavnog suda. Sudije koje bira predsjednik Evropskog suda za ljudska prava ne mogu biti državljani Bosne i Hercegovine ili bilo koje susjedne države.

Dakle, na ovaj način je Ustav regulisao kako će izgledati Ustavni sud. 

To naglašava i profesor sa Sveučilišta u Mostaru Slavo Kukić koji navodi da Ustavni sud nije dio dogradnje Dejtona nego element izvornog Aneksa 4, dakle ustava koji je u Dejtonu sklepan potkraj 1995. godine. 

"Njega se ne može, što bi htio Dodik, mijenjati zakonom. Ustav je, naprotiv, predvidio procedure kako se to čini. Dodik će, naravno, potegnuti za argumentom kako je i Ustavom predviđeno donošenje Zakona o ustavnom sudu. (Za imenovanja koja se budu vršila nakon isteka perioda od pet godina od prvih imenovanja, Parlamentarna skupština može zakonom predvidjeti drugačiji način izbora troje sudaca koje bira predsjednik Europskog suda za ljudska prava). Da. Ali, ni zakon, kad god ga se donijelo, ne može biti u suprotnosti s Ustavom. Ne želi li se, dakle, zakon utemeljen na ustavu, ostaje samo jedan put – da se promijeni ustav kako bi se zadovoljilo vlastite, u konkretnom slučaju apetite Dodika", naveo je Kukić.

On se u svom izlaganju zapitao i "Što je to, što bi se istočnosarajevskim dogovorom htjelo mijenjati?"

"Odredbu, da ne duljim, kojom je utvrđen sastav i način odlučivanja Ustavnoga suda. Iz njega bi se, drugim riječima, htjelo izbaciti strance, a Ustavni sud pretvoriti u još jedan Dom naroda, dakle, u još jednu etnoprčiju – kao što su pretvorene sve ostale institucije ove zemlje. Sve je, barem što se pokušaja tiče, legitimno. Ali, u konkretnom slučaju put do toga ne može biti zakon – jer, prije njega je, ponavljam, nužna promjena Ustava BiH. A u njemu, njegovu članku VI, piše doslovce kako u Ustavni sud BiH, koji broji devet članova. I ta odredba je neupitna dok god se u Ustavom predviđenoj proceduri ne promijeni. A za to je, ponovimo još jednom, neophodna dvotrećinska većina u državnom parlamentu – koju je puno problematičnije osigurati od one 50 plus jedan zastupnik. To, dakako, znaju i lideri hrvatsko-srpskog bratstva. I zato halabukom u javnom prostoru pokušavaju stvoriti dojam kako problem i nije u Ustavu nego, kao i u slučaju izbora članova državnog predsjedništva, u zakonu. Ali, nije. Zbog čega je i svako istrajavanje na zakonu umjesto na promjenama Ustava zapravo atak na ustavni poredak", naglasio je Kukić.

Sa druge strane, ni udruženo srpsko-hrvatske jurišne snage ne mogu natjerati bošnjačke političare u Parlamentu BiH da glasaju za zakon koji bi napravio podolgu za niz odluka od starne Dodika i Čovića, koje bi vodile u još veću decentralizaciju BiH, pa možda čak i njeno pucanje.

Ipak, da rasprava o mogućnosti donošenja zakona o Ustavnom sudu nije na odmet i da ne bi trebalo da se odmah odbacuje ovaj prijedlog smatra porfesor prava iz Banajluke Vitomir Popović, koji je bio jedan od prvih sudija Ustavnog suda BiH. On tvrdi da je potreban zakon o Ustavnom sudu BiH, ali da je važno da on bude napravljen tako da odgovara svima u BiH.

“Ustavom je predviđeno na koji način postoji i radi Ustavni sud. Međutim, vrijeme je učinilo svoje i trenutno živimo u periodu u kojem bi trebalo da se donesu određene promjene. Mnoga od pitanja nisu regulisana Ustavom i zato je za očekivati da se donese zakon o Ustavnom sudu. Sigurno je da je ivrijeme stranim sudijama odavno istaklo, jer je BiH potpisala Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju u na taj način pokazala da je dostigla taj najviši nivo demokratizacije odnosa u društvu i da nema potreba za stranim sudijama”, kazao je Popović za BUKU i dodao da ipak ne vjeruje da će se sve ovo postići na lagan način.

“Mislim da prijedlog treba neko da uradi i treba da se raspravlja o tom pitanju ali ako se nastavi politika koja je bila do sada doći će samo do produbljenja krize i teško ćemo pronaći dogovor”, rekao je Popović.

Da tragikomedija kojom se Dodik sprda sa svojim narodom bude još veća pokazuju i izjave bošnjačkih političara u parlamentu BiH. Oni su poslali jasnu poruku da neće podržati bilo kakav prijedlog o zakonu o Ustavnom sudu. Pored toga, jednom su ga već i odbili ove godine.

Bilo kako bilo, Dodik je pokrenuo lavinu koja neće ništa novo donijeti, ali će barem njemu i njegovoj partiji omogućiti da u miru uživaju u plodovima svog nerada.  

 
Komentari na tekst (13)
Objavljeno:
Strane sudije treba vratiti i u Tužilaštvo BiH, gdje su ranije i bili, dok ih lopovska ekipa zajednickim snagama nije uklonila. Te su sudije osudile Dragana Čovića na pet godina zatvora.Za njim bi ubrzo krenuli i Dodik , Lagumdžija, Radončić, Izetbegović... i mnogi mnogi drugi, koji ne mogu da objasne porjeklo svoje imovine.
Objavljeno:
@Divos- Komedijas i kvazi majstor sahovske umjetnosti, naravno, samoproklamovani narcisoid i bivsi pripadnik paravojnih formacija koje su izmedju ostalog cak i genocid pocinile, na njegov veliki ponos, sada se samoproklamuje i u eksperta pravnih nauka i to tako uvjerljivo i na svoj nacin. Podizanjem tenzija i prikrivenim pozivom na rat i nove zlocine. Poznavaoci materije su se potrudili da objasne zasto ovo Predsjenik i predstavnik Bosanskih srba u entitetu PC, nastalom na genocidu, pokusava ovo sto pokusava i svakom normalnom covjeku ce to biti dovoljno osim nenormalnim poput doticnog. Predsjenik i predstavnik dijela Bosanski srba u entitetu, znaci jedan cetverorazredni politicar po skali koja vrijedi u Bosni i Hercegovini je cetvrti po redu da tako nesto ima pravo razmisljati i na taj nacin i mi ostali treba da se odnosimo na njegove prostakluke. Traziti decentralizaciju nase Domovine i drzave a istovremeno to negirati na nivou entiteta je licemjerno, poturati Bosnjake i Hrvate po svome izboru i da plesu kako on svira, praviti entitetski Ustavni sud po svojoj volji i potrebi, covjece, boli glava od licemjerja i kategorije nevjerojatno ali istinito. Cuj Kasumovic, Malesevic, Golic, Selman, sve srbin do srbina i sto je jos gore trce da se nametnu. Ima ih jos, samo ne znam im imena, sakrili se u gomili. Ne moze i nikada nece biti 9. januar kada ga niti Hrvati niti Bosnjaci ne vide kao svoj i ne prihvataju, jer ovo nije tvoja prcija, nego zemlja konstitutivnih naroda, shvati. Mozes pucati vatromet koliko hoces a sam znas da je to samo Inat Koji nema veze sa realnoscu. Sljedece su su one nake krsne slave Policije, skola i raznih drugih ustanova, necemo i ne treeba nam Pravoslavni fundamentalizam u Europi i u sekularnoj drzavi, ne treba meni dijete ici u vrtic Koji.......ma hajde, razumijemo se. Umjesto da se smirite i shvatite da ovaj entitet je svaciji, posebno kada mu ime promijenimo i prilagodimo svim konstitutivnim narodima. Do tada ce Divos i njegov nalogodavac moci siriti mrznju i pozivati na rat i novi genocid, a mi cemo strpljivo graditi. Na kraju, sto neko rece, kada se bude vracalo unazad, onda je samo moguce vratiti se na Ustav Republike Bosne i Hercegovine, izmedju nema nista, vaaaaaaakum.
:-(
Objavljeno:
Ne moze se Sud Ustavni mijenjati jer bi promjenom koju trazi dodik doslo do rata u BiH. Rat niko ne zeli osim izgleda dodika koji uporno propagira raspad zemlje a svaki pokusaj raspada BiH dovodi do novog rata. To je fakat koji se nekom moze svidati nekom ne ali je tako. Koji trebas biti debil da kocis zemlju prema EU i stalno proizvodis krize koje nisu dobro dosle nikome ni bošnjacima, ni hrvatima ni srbima, a uporno to i dalje ciniti. Mentalni sklop predsjednika manjeg BH entiteta je za hospitalizaciju i to pod hitno dok ne bude kasno. Srbi i hrvati ne mogu promijeniti Sud Ustavni bez bosnjaka. Bosnjaci na to nece nikada pristati pa je prema tome ovo jalov posao ronhila i hercegovacke blatine. To je isto kada bi bosnjaci i hrvati pokrenuli inicijativu za ukidanjem manjeg BH entiteta. Isto jalov posao kao i ovaj oko suda. Treba se okrenuti rjesavanju pitanja koja su nam postavljena od EU i slozno grabiti prema EU. Sve ostalo je gubljenje vremena. Zivoti prolaze a mi se nemicemo zbog jednog ili dvojice politicara.
Objavljeno:
Nema nikakvih promijena bez saglasnosti sva tri naroda....a zbog dodikove retorike nevidim da bi bosnjaci pristali na bilo sta sto dolazi iz dodikovih usta....
Objavljeno:
Kako vidim Divos ima siroko iskustvo iz ustavnog prava, ali bolje procitaj i razmisli sta pise prije komentara. Ili barem procitaj Dejtonski sporazum u originalu a ne na Google translate prevodu.. Parlamentarna skupstina moze donijeti zakon samo da promijeni nacin izbora trojice sudija. Sto znaci da bi mogla da ih bira parlamentarna skupstina umjesto Evropskog suda. Ono sto parlamentarna skupstina ne moze donijeti odluku ili promijeniti zakonom (bez promjene ustava) je sledece: --ukupan broj sudija ne moze biti 6, jer je to u direktnoj suprotnosti sa clanom 6, tackom 1 (u naslovu) i stavom a. --ako bi i odlucili da zadrze 9 sudija, strane sudije ne mogu biti zamijenjene domacim sudijama, jer je to u direktnoj suprotnosti sa clanom 6, tackom 1 i stavom b (sudije ne mogu biti drzavaljani BiH I susjednih drzava). Znaci da Dodikov predlog ne moze proci be potpune izmjene clana 6 i tacke 1, stavova a i b , sto znaci promjena ustava a ne regulisanje stavova ustava nizim zakonom. Dejtonski sporazum dozvoljava samo da parlamentarna skupstina preuzme odgovornost izbora stranih sudija umjesto evropskog suda i nista vise. Sve ostalo zahtijeva izmjenu ustava. Mislim da vecina bosnjaka nema nista protiv promjena dejtonskog sporazuma ali ne samo jednog clana ili tacke, nego mnogih drugih clanova i tacaka kojima bosnjaci nisu zadovoljni. Jer ako bi dodik dobio promjenu ustava koji se tice suda, zasto bosnjaci ili hrvati ne bi dobili neke druge promjene, na primjer redukcija entiteskog glasanja ili eliminaciju preglasavanja u ustavnom sudu RS-a, ili mozda pravo zastupljenosti svojih predstavnika u vladi RS-a ne nekakvih Dodikovih bosnjaka i hravata (za koje nijedan bosnjak i hrvat nije glasao) u vladi, kao Vlajki, Selman ili Golic. Mozda kad bi krenuli ispocetka i dogovorili se o svakom clanu ustava (i drzavnog i entitetskog) mozda bi se moglo i naci neko rjesenje. Ali siguran sam da ce Dodik i Divos biti prvi protiv ovakvog prijedloga. Tako da je bolje da se drzimo Dejtonskog slova, kad nismo sposobni da promijenimo recenicu.
Objavljeno:
@Divos Oktroisani Ustav nego šta... Jesmo li za to da ga ukinemo, kao i ono sa čim nam je taj ustav nametnut? Pa da, ukidanjem toga svega, vratimo ustav Republike BiH?
Objavljeno:
"Па да је мало разума и мало привржености БиХ, сви би подржали идеју да се странци одстране из УС БиХ, а вала и болесно је зборити о неком суверенитету, а у највишој правосудној институцији одлуке вам доносе страни држављани." Da je bilo koja od ovih šupak država Balkana u EU zakonski bi spadala pod najvisa sudska tijela ove unije, drugom rječju "stranac bi ti odlučivao" ali eto domaći paraziti ukljucujuci i tvog čobana koji se uporno "bore za integraciju u EU" boga mole da ih se zaboravi u njihovom poganluku, zabokrecini svojih decenijskih krađa i lopovluka. Šta bi bilo da se uklone strane studije, zatvori OHR, prekinu odnosi sa MMFom???? Najbizarnije u nastupu proponenata ove politike je da se ni manje ni više svi oni pozivaju na "suverenitet Bosne a bogami i Hercegovine od stranog faktora" dok istovremeno rade na uništenju suvereniteta te iste zemlje i njenih pravosudnih institucija, zemlje u kojoj žive a koju ne priznaju aktivno tražeći bilo koji strani faktor koji bi im u ovoj politici pomogao. Da kojim slučajem ispune želje proponenata ove politike i MMF zavrne slavinu na par mjeseci sva ta krimogena paradržavica iz koje se šupljaci javljaju bi kolapsirala preko noći. Realnost je da se od bajki klerofašistickih iluzija ne otvaraju poslovi, velikosrpski nacionalizam iako ima dug rok trajanja se ne može izvoziti a društvo u nedostatku zdrave ekonomske politike se postepeno raslojava i nestaje. Budućnost RSa je iz godine u godinu sve neizvjesnija. Društvo zasnovano na legitimizaciji zločina, društvo koje intelektualno devalvira a čija gotovo cijela ekonomija počiva na temeljima kriminala, ekonomskih malverzacija i pranja novca kroz projekte sive ekonomije nema nikakve budućnosti.
Objavljeno:
@Divos BiH ima svoj Ustavni sud koji je propisan Dejtonskim ustavom. Stranci ne mogu ici sve dok Milokrad i njegov kompanjon Jugosloven ne prestanu da pokusavaju da BiH rasturaju. Mozda kada dodu drugi normalni politicari u rs-u a do tada sto bi rekao najveci srpski vozd MALO MORGEN.
Objavljeno:
I ovi iz KPD Zenica se zalazu za ukidanje svih sudova ili da oni sami donose presude jedni drugima,jer su najupuceniji u kriminalne radnje.
Objavljeno:
Zna Dodik da ovim novim uzbunjivanjem neće i ne može ništa postici.Sve to za cilj ima proizvodnju krize, da se zaustavi put u Europu i integracija zemlje.Sve se to postiže osporavanjem državnih institucija.Do nedavno bio je to referendum, sada je to Ustavni sud.Zna Dodik da dok ima krize, on je miran.-Narod će se baviti nametnutim tezama.
Objavljeno:
Meni se čini da je važnije raspetljati neke druge probleme: zamjenu lokomotiva u Doboju na liniji Sarajevo-Banjaluka, pitanje imovine naših političara (pokrali su sve što se moglo pokrasti), sumnjive privatizacije, odliv mozgova, negativan prirodni priraštaj...
Objavljeno:
О Боже, ајд разумем да је ово наручени текст, и наручено мишљење, ал која се хистерија дигла око обичне идеје да БиХ (напокон) добије закон о Уставном суду. Тако и овај Милован овде појашњава мотиве, некакву освету неком Бакиру, ето ушао је и у мантални склоп годп.Додика, зна и који су мотиви, прикривене мамере, све нешто небулозно до бола. И толико гнева и жучи провејава у овом тексту, биће да је наум спречити да се у Паерламенту БиХ уопште крене расправа о овој идеји. Па, не мораидеја проћи, ето ако немавоље да се оваЈ Закон усвоји, ето не мора проћи. Па да је мало разума и мало привржености БиХ, сви би подржали идеју да се странци одстране из УС БиХ, а вала и болесно је зборити о неком суверенитету, а у највишој правосудној институцији одлуке вам доносе страни држављани. Наравно да би било добро да се кроз тај УС код одлука онемогући прегласавање које се може доживити дискриминацијом припадника неког (било којег) етницитета, јер те одлуке ће увек бити протумачене да су политичли мотивисане, зато је и идеја да сваку одлуку мора подржати барем 1 припадник сваког народа више него добра. И овде и аутор и овај Славо манипулишу опасно овом матеројом. Наиме тачно је да је у члану 6, тачка 1, став а) октроисаног Устава БиХ избор судија дефинисан како је у тексту написано. Ту је пренио и став б), међутим није пренио наставак тог члана, па у члану 6, тачка 1, став д) дословно пише; Za imenovanja koja se budu vršila nakon isteka perioda od pet godina od prvih imeno-vanja, Parlamentarna skupština može zakonom predvidjeti drugačiji način izbora troje sudija koje bira predsjednik Evropskog suda za ljudska prava Тако да се странци могу одстранити и без промене Устава БиХ (а побогу, ако је неки предлог добар, а овај јесте, штаје проблем да се промени Устав, наравно треба 2/3 подршке). И управо то и јесте сврха ове идеје, да се законом о суду БиХ може одредити другачији (и разуман) начин избора судија. Али и да УС напокон почне радити по закону (ПС, тренутно не постоји закон о УС БиХ, већ УС ради по правилнику који сам донесе, још један апсурд), не по властитом правилнику. НИ наравно да ће ту идеју наравно подржати сваки разуман човек. Не и они научени да имају доминацију и привилегован положај, такви имају и плаћена пискарала, имају и своје полтроне и улизице. Зато и да би добронамерну и разумну идеју уопште „добацили“ до парламента БиХ, имаћете препреке, и оне који ће је настојати онемогућити. Но тако му је то у овој чермерној земљи несрећних људи колју неки Босном воле звати.
Objavljeno:
A neko se ovdje češe zbog sada već svakodnevnih ataka na ustavno-pravni poredak? M'dajjjjj...
 

Napomena:
Svi komentari se prethodno moraju odobriti od strane administratora prije nego budu vidljivi na portalu. BUKA se ograđuje od stavova i mišljenja iznesenih u komentarima postavljenih na našim stranicama. Svi stavovi i mišljenja komentatora odražavaju stavove i mišljenja isključivo onih koji ih postavljaju. Redakcija BUKE je u slučaju komentara koji izazivaju rasnu, nacionalnu ili vjersku mržnju, te potiču na nasilje dužna obavijestiti nadležne organe o takvom pristiglom komentaru.