Sporazum bi trebali da potpišu, osim lidera opozicije, i predsjednik SNSD-a Milorad Dodik, DNS-a Marko Pavić i SP Petar Đokić.
Tekst Sporazuma je objavila Bn televizija a mi vam prenosimo u cjelosti:
Imajući u vidu da oštra i neprimjerena komunikacija između izabranih
predstavnika naroda šteti ugledu i narušava kredibilitet svih , a
posebno institucija Republike Srpske;
Prihvatajući neophodnost
uspostavljanja uslova za nesmetano funkcionisanje Narodne skupštine
Republike Srpske kako bi ostvarivala svoju ustavnu ulogu i autoritet
najviše zakonodavne institucije;
Saglasni da međusobne razlike ne
mogu biti prepreka obavezi poštivanja ustavnog demokratskog okvira
zasnovanog na definisanim slobodama, pravima i obavezama svih izabranih
predstavnika naroda ,kao temeljnog uslova za izgradnju i unapređenje
položaja Republike Srpske;
Dužni da stvaramo ambijent međusobnog
uvažavanja i povjerenja izbjegavanjem komunikacije zasnovane na
neistinama , neprovjerenim činjenicama i uvredljivim sadržajima ;
Opredjeljeni
da poštujemo zakone, Ustav i druga akta obavezujućeg karaktera ,
stvarajući ambijent vladavine zakona i jednakih uslova za sve i na
svakom mjestu ;
Odlučni da se u Republici Srpskoj obezbjede
uslovi nepristrasnosti,objektivnosti i jednakih mogućnosti za sve
stranke i građane koji će biti učesnici na opštim izborima iduće godine
pri korištenju svih resursa u javnom vlasništvu a naročito RTRS i
novinske agencije SRNA ;
Svjesni da je za Republiku Srpsku od
najveće važnosti da njeguje i unapređuje parlamentarnu demokratiju
zasnovanu na načelima slobode izbora političkog opredjeljenja ,
jednakosti pred zakonom bez obzira na različitosti , bez političkog
uticaja na sve organe i institucije Republike koje su Ustavom i zakonima
određene da budu autonomne,nepristrasne,objektivne, i meritorne;
Obavezni
da kao nosioci narodnog suvereniteta građana Republike Srpske donosimo
odluke vršeći javne funkcije u institucijama zakonodavne i izvršne
vlasti u Republici Srpskoj i zajedničkim institucijama Bosne i
Hercegovine isključivo u funkciji opšteg napretka i interesa Republike
Srpske kao i konstitutivnog srpskog naroda u Bosni i Hercegovine;
Predsjednici
političkih stranaka SNSD,SDS,PDP,DNS,NDP i SP ( u daljem tekstu :
stranke ), dana 19.11.2017.godine u Banjoj Luci dogovorili su se da
međusobne odnose političkih stranaka koje predstavljaju , počev od dana
potpisivanja , grade i upražnjavaju poštujući akt koji zajednički
prihvataju :
Član 1
Izabrani funkcioneri stranaka kao i predstavnici stranaka neopozivo
će prekinuti svu međusobnu neprimjerenu,uvredljivu i svađalačku
komunikaciju na svakom mjestu i svugdje gdje obavljaju poslove kao
predstavnici stranaka ili izabrani i imenovani funkcioneri u
institucijama i organima na svim nivoima vlasti.
Član 2
Kako bi obezbjedili međusobnu komunikaciju koja će biti primjerena
institucionalnom dostojanstvu Republike Srpske , stranke će osnovati
Etički komitet kojeg će sačinjavati 9 članova od čega najmanje 5
nezavisnih i politički neopredjeljenih autoriteta najvišeg javnog ranga
iz reda dokazano stručnih i moralnih javnih radnika u novinarstvu ,
građanskim nepolitičkim udruženjima i akademskoj zajednici .
Stranke SNSD,DNS,SP kao i stranke SDS,PDP,NDP imenovaće po dva zajednička člana Etičkog komiteta.
Članovi etičkog komiteta biraće između sebe presjedavajućeg Komiteta iz reda nestranačkih članova.
Etički
komitet će sačiniti Pravilnik o svome radu kojim će se definisati sva
pravila funkcionisanja,odlučivanja i izvještavanja osnivača i javnosti .
Pravilnik će biti Aneks 1. Ovog Sporazuma.
Stranke osnivači
obezbjediće uslove za nepristrasan i autoritativan rad Komiteta
obavezujući se da Komitet počne sa radom punim kapacitetom do
31.12.2017.godine, i da sve stranke poštuju i provode zaključke Etičkog
komiteta.
Član 3
Stranke će obezbjediti normalno funkcionisanje Narodne skupštine Republike Srpske.
Posredstvom sojih izabranih narodnih poslanika stranke će obezbjediti :
Red
u Narodnoj skupštini Republike Srpske održavaće zaposleni u službi
obezbjeđenja kao i minimalan broj pripadnika Ministarstva unutrašnjih
poslova u civilnim odjelima u skladu sa višegodišnjom praksom i bez
ličnog naoružanja, dok će vanjsko obezbjeđenje objekat vršiti
uniformisana policija.
Potpuno poštovanje Poslovnika Narodne
skupštine, Ustava i zakona bez izuzetaka i bez pristrasnosti obezbjediće
svi narodni poslanici a naročito rukovodstvo Narodne skupštine.
Zakoni
i odluke donosiće se u redovnoj proceduri.Hitne procedure za donošenje
zakona i odluka Narodne skupštine primjenjivaće se samo izuzetno i u
slučajevima kada postoje dokazivo opravdani razlozi.
U skladu sa
Poslovnikom skupštinskim zasjedanjima rukovodiće Predsjednik Narodne
skuptine , a samo izuzetno zbog opravdanih razloga privremeno može
ustupiti pravo rukovođenja skupštinskim zasjedanjima prvenstveno
podpredsjednicima iz dva najveća poslanička kluba.
Stranke se
obavezuju na poštivanje odredbi ovog člana Sporazuma od prve slijedeće
sjednice Narodne skupštine nakon potpisivanja ovog Sporazuma.
U cilju stvaranja opšteg demokratskog ambijenta jednakih mogućnosti
obezbjediće se nepristrasno i objektivno informisanje građana primjenom
najviših profesionalnih standarda u republičkim javnim emiterima Radio
televiziji Republike Srpske(RTRS) i novinskoj agenciji SRNA.
Narodna
skupština će odmah formirati radnu grupu za izradu novih zakona kojima
bi se obezbjedila potpuna objektivnost,profesionalnost i nezavisnost
RTRS i novinske agencije SRNA.
Do donošenja novih zakona Narodna
skupština Republike Srpske konsenzusom vladajućih i opzicionih stranaka
dogovoriće privremeno upravljanje Radio televizijom Republike Srpske na
način da se izabere novo rukovodstvo RTRS , uključujući i rukovodstvo
informativno političkog progama.
Privremeni aranžman za
upravljanje RTRS-om i agencijom SRNA trajao bi do donošenja i
implementacije novih zakona koji bi trajno obezbjedili
nezavisno,profesionalno i objektivno informisanje i stabilno
finansiranje, racionalno,ekonomično i pozitivno poslovanje.
Obezbjediće
se jednaka zastupljenost svih u informativnom i političkom programu u
skladu sa članovima 7 ; 14 i 15 Zakona o radio televiziji Republike
Srpske, kao i profesionalan i nepristrasan monitoring informativno
političkog programa ,a vršiće ga Monitoring tim kojeg će formirati
stranke potpisnice Sporazuma . Monitoring tim će brojati 5 članova i
činiće ga nestranačke osobe sa visokim javnim autoritetom i
profesionalnim iskustvom u medijima.
Monitoring tim će podnositi
mjesečni izvještaj javnosti uz jasne preporuke za ostvarenje zakonskih
obaveza iz članova 7 ; 14 i 15 Zakona o radio televiziji Republike
Srpske u funkcionisanju RTRS.
Rok za donošenje novih je šest mjeseci od dana potpisivanja ovog sporazuma.
Radi
obezbjeđenja fer i jednakih uslova za sve parlamentarne političke
stranke i njihove izabrane i imenovane predstavnike svugdje i na svakom
mjestu , posredstvom Narodne skupštine odmah će se pristupiti izradi
Privremenog aranžmana za upravljanje RTRS – om i novinskom agencijom
SRNA koji će biti Aneks 2 ovog sporazuma i kojim će se detaljno urediti
sva pitanja iz člana 4. Ovog Sporazuma.
Za izradu ovog Aneksa u
roku od 7 dana od dana potpisivanja ovog Sporazuma formiraće se radna
grupa koju će činiti po jedan predstavnik svake parlamentarne stranke u
Narodnoj skupštini RS i Ministar pravde u Vladi republike Srpske koji će
presjedavati ovom radnom grupom.Radna grupa će odluke donositi
dvotrećinskom većinom a primjena Privremenog aranžmana počeće najkasnije
do 31.12.2017.godine.
Član 5
U cilju smanjenja korupcije i nepotizma Narodna skupština Republike
Srpske će odmah formirati radnu grupu koja će izraditi nacrte Zakona o
utvrđivanju porijekla imovine izabranih i imenovanih funkcionera i
Zakona o sukobu interesa.
Radna grupa će u saradnji sa nadležnim
ministarstvima u Vladi Republike Republike Srpske izraditi i dostaviti
strankama nacrte ovih zakona a Narodna skupština će ih razmatrati i
usvojiti do kraja prvog polugodišta 2018.godine.
Zakoni će stupiti na snagu do isteka trećeg kvartala 2018.godine a primjenjivaće se od 01.01.2019.godine.
Plan aktivnosti,ciljevi i obuhvat ovih zakona utvrdiće se Aneksom 3. Ovog Sporazuma.
Radnu
grupu činiće 9 članova od kojih će Ministarstvo Pravde u Vladi
Republike Srpske imenovati 3 člana a parlamentarne stranke 6 članova .
Radna
grupa biće formirana do 15. decembra 2017.godine , njome će
presjedavati osoba iz Ministarstva pravde, i sačiniće Aneks 3. ovog
Sporazuma do 31.12.2017.godine a Nacrte ovih zakona radna grupa će
dostaviti strankama do 31.03.2018.godine.
Član 6
Radi zaštite interesa Republike Srpske i efikasne koordinacije
formiraće se Savjet Republike Srpske kojeg će činiti Predsjednik RS ,
Srpski član Predsjedništva BiH , Predsjednik Narodne skupštine RS ,
Srpski Član Predsjedništva Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine
BiH (presjedavajući/kopresjedavajući) , Predsjednik Vlade RS i Srpski
član Savjeta Ministara BiH (presjedavajući/kopresjedavajući) kao stalni
članovi Savjeta.
Savjet po potrebi može uključiti u rad bez prava
učestvovanja u odlučivanju i druge funkcionere Republike Srpske i
institucija Bosne i Hercegovine kao i predsjednike vladajućih i
opozicionih stranaka koje su osvojile mandate na poslednjim
parlamentarnim izborima, i druga lica iz akademske , vjerske ili bilo
koje druge zajednice u Republici Srpskoj čiji stav po određenom pitanju
može biti od značaja za donošenje odluka.
Savjet će imati
konsultativno savjetodavni karakter , brinuće se o punoj koordinaciji
aktivnosti od vitalnog interesa za Republike Srpsku, odlučivaće
konsenzusom , a svoj rad urediće poslovnikom koji će biti usvojen sa 2/3
glasova stalnih članova Savjeta.
Savjetom će presjedavati Predsjednik Narodne skupštine Republike Srpske.
Služba
Predsjednika Narodne skupštine Republike Srpske izradiće Prijedlog
poslovnika o radu Savjeta Republike Srpske i dostaviti ga potpisnicima
Sporazuma do 15.decembra 2017.godine.
Prva sjednica Savjeta održaće se do 31.12.2017.godine.
U Banja Luci dana 19.11.2017.godine
SAVEZ NEZAVISNIH SOCIJALDEMOKRATA Milorad Dodik
SRPSKA DEMOKRATSKA STRANKA Vukota Govedarica
DEMOKRATSKI NARODNI SAVEZ Marko Pavić
PARTIJA DEMOKRATSKOG PROGRESA Branislav Borenović
NARODNI DEMOKRATSKI POKRET Dragan Čavić
SOCIJALISTIČKA PARTIJA Petar Đokić