Vlada RS uputila je po hitnom postupku Prijedlog odluke o iznosu garancija koje može izdati Republika Srpska u 2018. godini.
Kako
stoji u prijedlogu Republika Srpska može garantovati za kreditna
zaduženja u 2018. godini u iznosu od 750 miliona KM, s tim da izloženost
Republike Srpske po izdatim garancijama ne može biti veća od 10%
ostvarenog BDP-a u tekućoj godini.
Kako dalje stoji u pomenutom
Prijedlogu "Garancije Republike Srpske mogu se izdati kreditoru ili
zajmodavcu za kreditna zaduženja za: garantovanje obaveza nastalih
zaduženjem jedinica lokalne samouprave, fondova socijalne sigurnosti,
Investiciono-razvojne banke Republike Srpske i fondova kojima ona
upravlja, kao i javnih preduzeća i institucija javnog sektora u vezi sa
finansiranjem kapitalnih investicija, refinansiranjem postojećeg duga,
finansiranjem prenesenih obaveza, finansiranjem budžetskog deficita i
obezbjeđivanjem sredstava radi izmirenja zakonom utvrđenih prava"
Pod
ovako uopštenim prijedlogom Odluke može se smatrati gotovo pa bilo šta -
od javnih institucija, preko javnih preduzeća pa sve do privatnih
firmi, ako Vlada RS utvrdi da se radi o projektu od posebnog značaja po
Republiku Srpsku.
Podsjećamo, 2012. godine usvojene su izmjene i
dopune Zakona o zaduživanju dugu i garancijama Republike Srpske, u kojem
su definisane odredbe ali i izuzeci od odredaba.
Član 43. ovog
Zakona kaže kako "izuzetno od odredaba ovog zakona, Republika Srpska
može izdati garancije za domaća privredna društva, kod izvoznih
projekata ili projekata na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine,
kada je društvo dobilo posao posredstvom međunarodne javne nabavke, a
finansiranje se vrši iz sredstava međunarodnih finansijskih institucija.
Dalje se navodi kako Vlada donosi akt kojim se uređuju uslovi i postupak izdavanja garancija iz prethodnog stava.
Javnosti
možda i najpoznatiji primjer neuspješne garancije Vlade RS jeste
projekat javnog preduzeća "Nikola Tesla", za koje se na kraju
ispostavilo da je bilo najmanje javno i najmanje transparentno.
Tada je iz Vlade RS i
pomenutog preduzeća saopšteno kako će se Republikom Srpskom vozati
električni automobili, a da ćemo te iste automobile prodati Njemačkim
poštama!
Svi u vlasti su tada mogli dati ruku za to da će se raditi o super uspješnom projektu.
Za
ove i druge projekte direktora Dragana Vučetića, inače bliskog saradnika
Milorada Dodika u tom periodu, Vlada RS odobrila je garanciju u iznosu
od 12 miliona maraka a preduzeću je dodatno odobren kredit od 5 miliona
maraka od strane IRB-a.
Par godina kasnije Republikom Srpskom se
ne voze elektromobili domaće proizvodnje. Par godina kasnije građani
Republike Srpske vraćaju kredit sa pripadajućim kamatama u iznosu od
skoro 20 miliona KM.
Od direktora Vučetića ni traga ni glasa. Iako je pokrenuta istraga protiv dotične osobe, rezultata nema a pitanje je da li će išta biti od nje.
Na ovaj primjer podsjetili su opozicioni političari kada je riječ o izdavanju garancija Republike Srpske u 2018. godini.
Proces
je potpuno netransparentan i pitaju je zašto nema spiska projekata i
zahtjeva institucija za koje se spominje da će koristiti ove garancije?
"Ovdje
se radi o direktnom usmjeravanju garancija prema stranačkim lokalnim
zajednicama,bolnicama,domovima zdravlja i javnim preduzećima koji su
gubitaši i imaju stvorene ogromne dugove i jasno je da korisnici ovih
garancija neće biti u stanju vraćati ove kredite te će oni ići na teret
budžeta tj.građana" saopštio je PDP.
Ekonomski analitičar Damir
Miljević kaže da ovih 750 miliona KM garancija može da se odnosi i na
elektroprivredu, ali i na nekog lokalnog privrednika.
"Posebno
je pitanje npr. investicija u energetiku gdje se u pojedinim slučajevima
garancija može smatrati nedozvoljenom državnom pomoći u skladu sa
pravilima energetske zajednice" navodi Miljević za BUKU.
On kaže d
aje suštinsko pitanje ako se već treba izdati 750 miliona garancija
mora se znati kome i u kojem iznosu će se izdati garancija i za šta, a
za to vlast očigledno nije spremna u ovom memntu.
"Hitnom
procedurom pokušava se dobiti saglasnost da se ne bi uopšte ušlo u
raspravu šta, ko i kako finansira i zbog čega mu se izdaje garancija
vlade RS" kaže Miljević.
