U prvih 100 dana rada, Vlada Republike Srpske započela je rad na tek 39 od ukupno 506 obećanja koliko su dale partije koje su formirale Vladu. Iako je od početka rada Vlade RS prošlo tek nešto više od tri mjeseca, vladajuće partije u ovom entitetu već bilježe i pet prekršenih obećanja, od čega 4 u oblasti ekonomije i 1 u oblasti pravne države. Samo jedno obećanje, iz oblasti socijalne politike, dobilo je ocjenu "u progresu".
Ovo pokazuje analiza Istinomjera, predstavljena danas u Banjaluci.
Za razliku od prethodnog mandata, za ovaj novi mandat, koji će biti praćen od strane Istinomjera, među vladajućim strankama u RS najviše obećanja u svom izbornom programu dao DNS i to ukupno 319, od čega je započet rad na tek 23 obećanja. SNSD je ovoga puta dao 135 obećanja, od čega je Vlada RS započela rad na 8 obećanja; dok je SP RS imao samo 52 obećanja, od čega je započet rad na ukupno 8 obećanja.
Dalio Sijah, urednik portala Istinomjer.ba rekao je danas u Banjaluci kako je ovo već treći mandat koji Istinomjer prati od 2006. godine te da će u narednom periodu pratiti i ispunjavanje predizbornih obećanja partija na vlasti i to na sva tri nivoa vlasti u BiH za mandat 2014-2018. godine.
„Ono što jeste primjetno u ovom mandatu jeste manji broj obećanja, u odnosu na prethodni mandat. DNS je ovoga puta bila politička partija koj aje dala najveći broj predizbornih obećanja, dok je prošlog mandata to bio SNSD” kazao je Sijah.
”Najmanje započetih obećanja je u oblasti državnog uređenja (1 od 87 obećanja), a najviše u oblasti ekonomije (21 od 226 obećanja)“ rekao je Dalio Sijah
U ovoj oblasti primjetno je da su ambiciozna obećanja iz infrastrukture i energetike, koja su bila prisutna u ranijim izbornim programima SNSD-a, ovoga puta izostala.
Sa druge strane, kao i u prethodnom mandatu, obećanja o povećanju izdvajanja za poljoprivredu prekršena su na samom početku mandata, s obzirom da ni ovoga puta nisu obezbjeđena sredstva za subvencije u skladu sa najavljenim i planiranim iznosima.
U ovoj oblasti većina obećanja započeta je usvajanjem nacrta zakonskih akata koji se odnose na poljoprivredu, poslovnu klimu, fiskalnu politiku itd, ali nijedan od ovih zakona još nije usvojen u Narodnoj skupštini RS.
U podoblasti trgovine nije dato niti jedno obećanje, dok je u podoblasti fiskalne politike prekršeno obećanje DNS-a o izmirenju poreskih dugova u roku od 60 dana, s obzirom da Nacrt zakona o izmirenju poreskih diugova definiše mnogo veće rokove za izmirenje poreskog duga.
U ovoj podoblasti započete su aktivnosti na ispunjavanju tri obećanja koja se uglavnom odnose na smanjenje poreza na doprinose koje je utvrđeno Nacrtom zakona o porezu na dohodak usvojenim od strane Vlade u februaru.
Najviše započetih aktivnosti na ispunjavanja predizbornih obećanja zabilježeno je u podoblasti poslovne klime gdje su zabilježene aktivnosti na ispunjavanju 6 datih obećanja.
„ Zanimljivo je da su SNSD i DNS davali oprečne stavova kada je u pitanju cijena električne energije gdje je DNS dao obećanje da će se cijena električne energije tržišno uspistaviti, dok je SNSD obećao da će cijene električne nergije biti nešto manje. Dakle kakv god da bude ishod, neka od partija će prekršiti svoje predizborno obećanje.“ rekao je urednik Istinomjer.ba.
Aida Ajanović, istraživačica „Istinomjera“ kazala je kako je zabilježeno duplo manje obećanja nego u prethodnom mandatu. Većina obećanja je , kako je navela, generalnog karaktera, kao što je primjena zakonodavstva u obrazovanju, reforma obrazovanja te proširenje finansijskog okvira svih nivoa obrazovanja.
„U oblasti obrazovanja, od 6 započetih obećanja, međutim pet se odnosi na kontinuirane aktivnosti Vlade RS i one predstavljaju samo nastavak već postojećih aktivnosti, dosad ništa novo. Karakteristično je da SNSD ima samo dva obećanja iz oblasti obrazovanja, pri čemu su oba vrlo nekonkretna. Sa druge strane, DNS je u ovoj oblasti dao 23 obećanja, od kojih je dobar dio prepisan iz izbornog programa SNSD-a iz mandata 2010. – 2014, poput obećanja o ravnomjernom razvoju univerziteta u Banja Luci i Istočnom Sarajevu, obećanja vezanih za predškolsko obrazovanje i sl., kazala je Ajanovićeva.
Kada je riječ o oblasti pravna država dato je ukupno 42 obećanja od kojih se 5 odnosi na državni nivo, tako da nisu ocijenjena monitoringom. Samo tri obećanja su ocijenjena kao započeta, jednom obećanju je dodijeljena ocjena neutemeljeno.
„Ono što je specifično jeset da postoji već sada jedno prekršeno obećanje a radi se o obećanju DNS o brojnosti žena i preuzimanju odgovornosti. Kada pogledamo na situaciju u Vladi RS i Narodnoj skupštini vidjećemo da je situacija nešto nepovoljnij au odnosu na ono što DNS želi.Možemo zaključiti da je većina obećanja su nekonkretna bez jasno postavljenih mjera koje bi vodile ostvarinaju ciljeva. “ kazala je Aida Ajanović.
Damir Dajanović, istraživač „Istinomjera“ rekao je da je oblast spoljne politike oblast u kojoj je dato ubjedljivo najmanje obećanja, njih 8. Od tih osam, dva obećanja su ocijenjena kao započeta.
Oba ova obećanja se tiču oblasti u kojim ne treba ulagati neki poseban rad. Jedno od tih jeste npr. kontinuirana saradnja Republike Srpske i Srbije u okviru specijalnih i paralelnih veza što se već nekoliko godina odvija nesmetano
Od ukupno 96 obećanja u oblasti socijalne politike, četiri su ocijenjena kao započeta, a jedno je dobilo ocjenu u progresu i to ono u oblasti penzionog obećanja.
"Partije su ovaj posvetile najmanje pažnje onome što je najvažnije, a to je u podoblasti rad i zapošljavanje.Imamo daleko manje obećanja iz ove podoblasti nego u prethodnom mandati" istakao je Dajanović.
U oblasti zdravstva, dato je tek 14 obećanja, od kojih je usvajanjem nacrta izmjena i dopuna Zakona o zdravstvenoj zaštiti započet rad na 2 obećanja koja se tiču definisanja odnosa između javnih i privatnih zdravstvenih ustanova odnosno definisanjem javnog-privatnog parnerstva.
„Od 87 obećanja iz oblasti državnog uređenja, samo jedno obećanje je nažalost ocijenjeno kao započeto a koje se tiču obećanja Socijalističke partija na nastavku saniranja posljedica od poplava.”
Za ovu oblast je karakterističan i veliki broj obećanja koja se odnose na lokalni, a ne na entitetski nivo vlasti. Ovakva obećanja je uglavnom dao DNS, za koji je specifično da je i u predizbornoj kampanji mnogo više govorio o pitanjima koja se regulišu na nivou lokalne samouprave, nego o nadležnostima entitetskog nivoa vlasti.
Istinomjer je analizirao programe svih relevantnih političkih partija u BiH a nakon što je formirana vlast u Republici Srpskoj odvojio obećanja političkih subjekata koji su formirali vlasti na nivou Republike Srpske te su njihovi predizborni programi rasčlajnjeni na oblasti i podoblasti.
Sveukupno gledajući , ne može se reći da je Vlada RS u prvih 100 dana rada ostvarila dobre rezultate u pogledu ispunjavanja predizbornih obećanja stranaka na vlasti.
Vezani tekstovi :
Analiza: Vlast u BiH ispunila tek 3% datih obećanja
Partije na vlasti u RS za četiri godine mandata ispunile 4% datih obećanja
