Puna usta mladih svima bila su i prošloga ljeta, u jeku predizbornih kampanja. Ne znam je li ostao iko od kandidata na izborima da nije barem malo prožvakao mlade, njihovu važnost za bh. društvo, mlade kao najveće blago, podmladak zajednice i sl. A danas?!
Pokušajte naći mlade u budžetu Federacije BiH! Ja sam pokušavao, više puta, pretražujući pdf-dokumente vezane za ovogodišnji budžet na Vladinoj web-stranici i koristeći sve riječi koje asociraju na mlade. Al' džabe, bezuspješno. U Vladine dokumente „Rashodi za 2011. g.“, Zakon o izvršenju budžeta za 2011. g.“, „Plan rashoda ekonomski kod“, „Plan rashoda org. kod“, u pretraživač sam ubacivao mlade u različitim morfološkim formama - nema pa nema. Ukucavao sam mladi, mlade, mladima, mladom, mladoj, omladinskom, omladinskim i dr., al' jok. Stvarno nema. Pretraživao sam na razne načine, jedino nisam pokušao sa lovačkim psima tragačima, ali sumnjam da bi i oni nešto našli, jer od mladih u budžetu nijednog traga kojim bi se psi mogli voditi. Ima nešto za studente, da dušu ne griješim, ali nisu svi mladi ljudi studenti, studenti su samo četvrt mlade populacije. A i za njih nije mnogo izdvojeno. Napomene radi, po Zakonu o mladima FBiH, mladi su osobe od 15 do 30 godina starosti, uvjetno do 35. Kad već spomenusmo Zakon o mladima, na njegovoj svečanoj promociji u julu 2010. g. jedan od gostiju-govornika, gosp. Miroslav Živanović, dogradonačelnik Sarajeva, kazao je jednu vrlo važnu stvar, a to je da ćemo znati jesu li vlasti mislile ozbiljno usvajanjem Zakona o mladima FBiH, kada budemo vidjeli budžete u 2011. g. Sasvim realan kriteriji. Nažalost, ako je to jedini kriteriji, onda možemo konstatirati da vlasti nisu bile nimalo ozbiljne. Ne samo da nisu bile ozbiljne već su se neukusno i grubo našalile s mladima, po ko zna koji put manipulirajući četvrtinom populacije, i to onom za koju kažemo da je najvažnija i najpotentnija starosna kategorija društva.
Budžetska stavka „za mlade“ jeste zakonska obaveza
Pokušao sam pretražiti navedene dokumente koristeći i neke druge riječi koje bi me možda mogle dovesti do primarne mete. Recimo: zapošljavanje! Tako sam našao da će se drugim nivoima vlasti proslijediti 90.000 KM za zapošljavanje Roma, da se izdvaja i 900.000 KM za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba sa invaliditetom (OSI), da su značajna sredstva, 14.475.727 KM, planirana isplatiti kantonalnim službama za zapošljavanje za isplatu naknada demobilisanim borcima. Navedene kategorije jesu marginalizirane i neupitno je da za njihovo poslovno zbrinjavanje moraju postojati budžetska sredstva. Njihov glas je bio dovoljno zvučan i oni su nešto dobili. Za mlade ponovo ništa!
„Možda je čarobna riječ obrazovanje“, pomislih. Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke, zbog svog djelokruga, adresa je na koju bi mladi mogli računati, posebno zbog toga što je to Ministarstvo nekoć prihvatilo Vladinu inicijativu da „pitanja mladih uključi u nadležnost Ministarstva“. Ukucah je s velikim očekivanjima. Nekadašnjih kapitalnih grantova pojedincima i neprofitnim organizacijama, koje je dodjeljivalo Ministarstvo obrazovanja i nauke, više nema. A iznosilo je više od pola miliona maraka u 2010. g. Postoji 490.000 KM za studentske zajmove, nešto manje nego prošle godine, i nešto više od 6,5 KM po glavi studenta u Federaciji. Postoji i transfer za finansiranje studentskog standarda, milion KM, nešto manje od 13,5 KM po glavi studenta. Hoće li biti dovoljno? Sramotno je i misliti o tome hoće li biti dovoljno.
Federalno ministarstvo kulture i sporta, koje je po Zakonu o ministarstvima FBiH zaduženo za mlade, proteklih je godina u budžetu ostavljalo prostora za njih. Međutim, kako su ustvrdili federalni revizori, tada su izostajali kriteriji za njihovu podjelu i još štošta drugo. Program utroška sredstava Ministarstva za ovu godinu još nije objavljen na njegovoj web-stranici, ali u Programu rada Ministarstva za 2011. g. mladi se često spominju. Željno iščekujemo i Program utroška da vidimo podudara li se s Programom rada – hoće li zaista biti novca za planirane aktivnosti koje se odnose na mlade.
I druga su ministarstva dužna misliti na mlade kada kroje svoje planove rashoda. Predvidjeti sredstva za mlade u budžetu više nije samo dobra volja vlasti, već obaveza propisana Zakonom o mladima FBiH. Član 22. Zakona navodi da će svako federalno ministarstvo, koje u okviru svoje nadležnosti ima neku od oblasti iz Člana 25. (obrazovanje, zapošljavanje, socijalna i zdravstvena zaštita, stambeno zbrinjavanje i dr.), planirati posebna sredstva pri usvajanju budžeta za izvršenje zadataka propisanih ovim Zakonom. Zanimljivo je, i svakako zabrinjavajuće, da su se ama baš sva federalna ministarstva oglušila o ovu obavezu.
Mladi za mlade
Imenovanja mladih ljudi na čela federalnih ministarstava nadležnih za mlade u FBiH trebala bi biti radosna vijest, vjesnik proljeća, posebno stoga što je time pokazano da društvena zajednica, makar i nesvjesno, polako počinje prepoznavati mlade kao resurs. Realno je očekivati da će mladi ministri biti suosjećajniji sa svojim mladima i da će se već prilikom sljedećeg rebalansa budžeta izboriti da u Vladinom proračunu bude dovoljno mjesta i za mlade. Da makar jedna budžetska stavka ponosno nosi naziv „za mlade“, a ne da se nemušto krije iza drugih ugroženih kategorija stanovništva. Vjerujemo da nas naši ministri neće zaboraviti. Vjerujemo i držimo im palčeve.
