Da su izbori u oktobru to već i vrapci znaju. Znamo i ko je koga i za koliko prevario, ko je najdalje pljunuo, zašto su njihovi gori od naših (bez obzira na to ko su njihovi, a ko naši) i slične stvari od goleme važnosti za prosječnog stanovnika prosječne opštine/općine. Ono što, bojim se, većina ne zna je za šta mi to (ne za koga) u stvari glasamo u oktobru. U nastavku je izvod iz Zakona o principima lokalne samouprave u Federaciji Bosne i Hercegovine, te link na Zakon o lokalnoj samoupravi Republike Srpske.
III. SAMOUPRAVNI DJELOKRUG JEDINICE LOKALNE SAMOUPRAVE
Član 8.
Jedinica lokalne samouprave ima vlastite nadležnosti ustanovljene ustavom i zakonom i ima pravo baviti se svim pitanjima od lokalnog značaja koja nisu isključena iz njene nadležnosti, niti dodijeljena u nadležnost neke druge vlasti na osnovu ustava i zakona.
Ona će biti samostalna u odlučivanju o pitanjima iz vlastitih nadležnosti, koje ne mogu biti ograničene ili uskraćene od federalnih ili kantonalnih vlasti, osim u slučajevima i u okvirima utvrđenim ustavom i zakonom.
U vlastite nadležnosti jedinice lokalne samouprave posebno spadaju:
- osiguranje i zaštita ljudskih prava i osnovnih sloboda u skladu sa Ustavom;
- donošenje budžeta jedinice lokalne samouprave;
- donošenje programa i planova razvoja jedinice lokalne samouprave i stvaranje uvjeta za privredni razvoj i zapošljavanje;
- utvrđivanje i provođenje politike uređenja prostora i zaštite čovjekove okoline;
- donošenje prostornih, urbanističkih i provedbenih planova, uključujući zoniranje;
- utvrđivanje i provođenje stambene politike i donošenje programa stambene i druge izgradnje;
- utvrđivanje politike korištenja i utvrđivanje visine naknada za korištenje javnih dobara;
- utvrđivanje i vođenje politike raspolaganja, korištenja i upravljanja građevinskim zemljištem;
- utvrđivanje politike upravljanja i raspolaganja imovinom jedinice lokalne samouprave;
- utvrđivanje politike upravljanja prirodnim resursima jedinice lokalne samouprave i raspodjele sredstava ostvarenih na osnovu njihovog korištenja;
- upravljanje, finansiranje i unapređenje djelatnosti i objekata lokalne komunalne infrastrukture:
• vodosnabdijevanje, odvođenje i prerada otpadnih voda,
• prikupljanje i odlaganje čvrstog otpada,
• održavanje javne čistoće,
• gradska groblja,
• lokalni putevi i mostovi,
• ulična rasvjeta,
• javna parkirališta,
• parkovi;
- organiziranje i unapređenje lokalnog javnog prijevoza;
- utvrđivanje politike predškolskog obrazovanja, unapređenje mreže ustanova, te upravljanje i finansiranje javnih ustanova predškolskog obrazovanja;
- osnivanje, upravljanje, finansiranje i unapređenje ustanova osnovnog obrazovanja;
- osnivanje, upravljanje, unapređenje i finansiranje ustanova i izgradnja objekata za zadovoljavanje potreba stanovništva u oblasti kulture i sporta;
- ocjenjivanje rada ustanova i kvaliteta usluga u djelatnosti zdravstva, socijalne zaštite, obrazovanja, kulture i sporta, te osiguranje finansijskih sredstava za unapređenje njihovog rada i kvaliteta usluga u skladu sa potrebama stanovništva i mogućnostima jedinice lokalne samouprave;
- analiza stanja javnog reda i mira, sigurnosti ljudi i imovine, te predlaganje mjera prema nadležnim organima za ova pitanja;
- organiziranje, provođenje i odgovornost za mjere zaštite i spasavanja ljudi i materijalnih dobara od elementarnih nepogoda i prirodnih katastrofa;
- uspostavljanje i vršenje inspekcijskog nadzora nad izvršavanjem propisa iz vlastitih nadležnosti jedinice lokalne samouprave;
- donošenje propisa o porezima, naknadama, doprinosima i taksama iz nadležnosti jedinice lokalne samouprave;
- raspisivanje referenduma za područje jedinice lokalne samouprave;
- raspisivanje javnog zajma i odlučivanje o zaduženju jedinica lokalne samouprave;
- preduzimanje mjera za osiguranje higijene i zdravlja;
- osiguravanje uvjeta rada lokalnih radio i TV stanica u skladu sa zakonom;
- osiguravanje i vođenje evidencija o ličnim stanjima građana i biračkih spiskova;
- poslovi iz oblasti premjera i katastra zemljišta i evidencija o nekretninama;
- organiziranje efikasne lokalne uprave prilagođene lokalnim potrebama;
- uspostavljanje organizacije mjesne samouprave;
- zaštita životinja.
Osim ukoliko zakon ne odredi da neku nadležnost treba smatrati povjerenom, nadležnost, ustanovljena ili predviđena zakonom, smatra se vlastitom nadležnosti jedinice lokalne samouprave.
Zakon o lokalnoj samoupravi republike Srpske možete u cijelosti pogledati na slijedećem linku:
http://www.bihgap.ba/dokument_new/policy publikacije/Zakon o lokalnoj samoupravi Republike Srpske.pdf
Pročitajte malo ove nadležnosti i razmislite koliko ste zadovoljni onim što imate u svojoj opštini. Za ovo nema drugih zaslužnih niti krivih osim lokalnih vlasti. Ne može opštini iz Republike Srpske biti kriv niko iz Federacije za nefunkcionisanje stvari iz njene nadležnosti. Isto tako ne može niko iz Republike Srpske biti kriv bilo kome u Federaciji za njegove probleme na lokalnom nivou. Ne blokira Banja Luka ulice u opštini Stari grad Sarajevo radi asfaltiranja u špici turističke sezone. Blokiraju ih lokalne vlasti jer treba zamazati oči narodu pred same izbore i natjerati ih da zaborave da se tri i po godine nije radilo ništa, te da zapamte samo da imaju novi asfalt koji im daruje lokalna vlast (doduše od narodnih para).
Ne demonstriraju šetači u Banja Luci protiv Federalnih, državnih ili dejtonskih zakona. Ljudi demonstriraju jer im se ne sviđa kako NJIHOVA lokalna vlast upravlja NJIHOVIM gradom.
Ako i vi imate bilo kakvu primjedbu na funkcionisanje gore navedenih stvari u svojoj opštini onda je oktobar vrijeme da to kažete. Glasajte i mijenjajte one koji su vas slagali. Njima je to najveća kazna. Ljude bez skrupula možete pljuvati, vrijeđati, ukazivati im na nemoral njihovih postupanja i nepostupanja, plašiti ih dragim Bogom i Sudnjim danom, plašiti ih Zakonom i Sudom, ništa neće imati efekta. Ali ako izgube vlast otvoriće im se i uši i oči. Zato ako ste nezadovoljni glasajte za druge čak i kada bi svi bili isti (a nisu i ne mogu svi biti isti), jer dobro je poslati poruku svim nivoima vlasti – gospodo mi smo vaši poslodavci i vi ćete biti otpušteni ako ne budete radili svoj posao kako treba.
Recite u oktobru ili šutite za sva vremena, jer šta će vam pravo glasa kad ne znate šta ćete s njim.
