Флориан Биебер : Референдум ин тхе РС ис пуре популисм

<п>"Тхе интернатионал ацторс аре ааре тхат Додик ис популар анд тхат хе антс цонфронтатион ас тхис илл онл инцреасе хис популарит. Хоевер, тхе интернатионал цоммунит хас миссед оут он сеттинг цлеар ред линес овер рецент еарс анд ас а ресулт Додик хас беен абле то ролл бацк а нумбер оф импортант реформс" сас Мр. Флориан Биебер, политицал аналст анд профессор фром Граз Университ</п>

BUKA intervju / 09. мај 2011



 

Мр. Биебер, хо до оу, фром тхе оутсиде, перцеиве тхе цуррент ситуатион ин БиХ?Унфортунател, ит ис импоссибле то бе оптимистиц тхесе дас. Тхе црисис ин хицх Босниа хас беен финдинг итселф ис лике тринг то адванце б јумпинг оне степ форард анд то бацк. Тхере ис но иллингнесс амонг тхе мајорит оф тхе политицал елите то цомпромисе анд то хаве а субстантиал диалогуе, то ке прецондитионс то маке БиХ орк. Тхе проблем ис тхат а нумбер оф политицианс, суцх ас Милорад Додик сеем то ант то прове тхат БиХ доес нот орк фор тхеир он интерест. Референдум он тхе орк анд тхе легитимац оф тхе БиХ Цоурт ис тхе маин топиц ин РС но, тхе децисион он ит хас беен публисхед ин тхе РС Оффициал Газетте. Ис тхе референдум ин тхе РС а дирецт бло то Датон, ас тхе интернатионал цоммунит сас?Тхе референдум дирецтл цхалленгес Датон, тхере ис литтле доубт абоут ит. Ит цхалленгес тхе аутхорит оф интернатионал ацторс, хицх ис ан интеграл парт оф тхе агреемент. Фуртхерморе, тхе идеа тхат суцх иссуес, ас тхе цоорператион итх стате инстутионс цан бе децидед унилатералл б оне ентит, вотед ин а референдум стандс ин цонтрадицтион то Датон хицх естаблисхес а стате. Тхе поерс оф тхе стате анд тхе дивисион оф поерс аре неготиатабле, бут а референдум ас ит ис форесеен ин тхе РС ис онл а тоол оф унилатерал децисионс, нот оф цомпромисе.Доес референдум ин тхе РС дра аттентион аа фром отхер тхингс, поор ецономиц ситуатион, блеак оутлоок фор тхе футуре, етц.? хат ис бехинд ит?Тхе а тхе уестион ис формулатед анд тхе холе процесс ароунд ит суггестс тхат ит ис нот абоут тхе цонтент, бут абоут тхе политицал гестуре. Тхе уестион ис опен анд цоулд јустиф ман дифферент полициес, нот онл ин регард то тхе стате цоурт. Ит тхус сеемс нот лике а уестион то гениуинел аск фор популар опинион, бут то онл усе фор популист меанс то мобилизе цитизенс ин а а тхе говернмент антс. Дирецт демоцрац ин цоунтриес лике Ситзерланд ис усед то цонтрол тхе говернмент анд то гиве цитизенс тхе оптион то цхалленге тхе децисион оф тхе говернмент. Евен тхен ит цан бе вер популист. Хоевер, х доес а говернмент итх а стронг мајорит неед а нон-биндинг референдум? Ит сеемс цлеар хат тхе ансер илл бе анд тхере ис но легал реуиремент то органисе суцх а референдум. Ин тхис цасе, ит ис пуре популисм то импосе а децисион анд маке ит море диффицулт то реверсе. Оф цоурсе, иф тхе суггестед референдум ис пуре популисм, тхен ит сеемс цлеар тхат тхе говернмент ис тринг то дистрацт фром отхер иссуес. Ин тхис сенсе, тхис ис нотхинг не ботх ин тхе а тхе РС леадерсхип хас беен бехавинг синце 2006 анд отхер говернментс ин тхе регион аре ацтинг. Иф оу аре унабле ор униллинг то цондуцт реформс ор ант то цовер уп аффаирс, популист рхеториц алас бецомес аппеалинг.Хо до оу ассесс тхе цуррент роле оф тхе интернатионал цоммунит ин тхис иссуе? Он оне ханд, тхе инцреасингл тхреатен итх санцтионс агаинст тхе РС, саинг тхат тхе децисион оф тхе Натионал Ассембл он референдум схоулд бе реверсед, бут со фар тхере хас беен но цонцрете ацтион? Хо илл тхис бе ресолвед?Интернатионал организатионс хаве беен релуцтант то интервене дирецтл ин рецент еарс, тринг то ресолве маттерс тхроугх диалогуе анд цомпромисе. Ит ис ирониц тхат Додик ис цонстантл талкинг ас иф Асхдон ис стилл Хигх Репресентативе. Тхе интернатионал ацторс аре ааре тхат Додик ис популар анд тхат хе антс цонфронтатион ас тхис илл онл инцреасе хис популарит. Хоевер, тхе интернатионал цоммунит хас миссед оут он сеттинг цлеар ред линес овер рецент еарс анд ас а ресулт Додик хас беен абле то ролл бацк а нумбер оф импортант реформс. Тхе референдум сеемс то бе тхоугх а цлеар ред лине анд ит ис хард то имагине тхат иф Додик ис нот иллинг то бацк дон фром тхе референдум тхат тхе интернатионал цоммунит илл хаве то интервене.Рецентл формед Цроатиан Натионал Парлиамент ин Мостар иссуед цонцлусионс аццординг то хицх тхе Цроатс ин Босниа хаве то бе провидед итх а не территориал унит, хо до оу цоммент он тхе иссуе оф Цроатс ин Босниа анд хо цан ит бе ресолвед?Тхе Цроат Натионал Ассембл сеемс лике а проблематиц инитативе. Ит цреатес етра-институтионал бодиес анд тхе Цроат Натионал Ассембл цаннот цлаим то репресент алл Цроат интерестс. Хоевер, тхере ис ан ундерстандабле гриеванце ат тхе цоре оф тхе ассембл’с демандс. Тхе СДП хас беен маргинализинг Цроат репресентативес ин тхе Федератион хо ењо мост суппорт амонг Цроатс. Тхе ре-елецтион оф Зељко Комсиц анд тхе а тхе Федератион говернмент хас беен формед ас беен игноринг тхе ундерстандинг тхат нот онл мемберс оф дифферент натионс хаве бе инцлудед ин говернмент, бут тхе хаве то рефлецт тхе цоммунит итселф. Оф цоурсе, СДП ис онл доинг хат отхерс хаве беен доинг ас елл (сее тхе Цроат Вице-Пресидент оф тхе РС), бут б доинг со ит ундерминед тхе Федератион анд гаве аддитионал легитимац то тхе ХДЗс.Хо до оу сее тхе цуррент партнерсхип бетеен Милорад Додик анд тхе политицал естаблисхмент оф Цроатс ин БиХ?Ит ис а логицал аллианце цонсидеринг тхат Додик антс то схо то тхингс: Фирст тхат Босниак партиес сеек то доминате хере тхе цан (нот форгеттинг тхат хе доес оф цоурсе тхе саме хере хе цан) анд тхат тхе Федератион доес нот орк (алонг тхе логиц ма тхе неигхбор’с цо дие). Хоевер, тхис онл ликел то бе а темпорар аллианце, ас тхере аре импортант дифференцес. Ит ис унликел тхат Цроатс илл ацхиеве а сепарате территориал унит оутсиде тхе федератион. Тхис илл реуире сеекинг диалогуе итх Босниак партиес анд Цроат партиес хаве а лонг терм интерест ин тхе Федератион оркинг, унлике Додик. Хо до оу цоммент он тхе политицал ситуатион ин БиХ Федератион ин тхе термс оф тхе легалит оф итс елецтед репресентативес анд тхе легитимац оф тхе федерал говермент?И ам нот а лаер, со И ам нот уалифиед то јудге тхе легалит оф тхе Федерал говернмент. Ит оулд сеем тхат ботх сидес то тхе цонфлицт хаве треатед тхе цонститутион оф тхе Федератион ор тхе елецтион ла итх литтле респецт.  Тхе ХДЗ доминатед цантонс сеем то хаве  виолатед  тхе цонститутион б делаинг тхе формат оф тхе Федерал институтионс анд СДП-лед цоалитион симилар виолатед тхе елецтион ла б форминг а говернмент анд елецтинг тхе пресиденц бефоре тхе Хоусе оф Пеопле ис фулл цонститутед. Тхе ситуатион ис тхе ресулт оф бад лас хицх маке тхе форматион оф говернмент анд институтионс диффицулт анд а дран оут процесс. Хоевер, тхе проблем ис инхерентл политицал: Тхе ХДЗс аппеар то хаве беен тоо греед хен ит цаме то тхеир демандс фор министериал постс анд СДП хас офтен бехавед триумпхалист ин рецент монтхс. Тхис унфортунател доес нот боде елл фор финдинг а море цонструцтиве политицал атмоспхере ин тхе цоминг еарс. Рецент ресеарцх он етхниц дистанце ин БиХ схос тхат тхе интер-етхниц тенсионс аре стилл пресент анд тхат тхере ис но јоинт поситион он тхе паст ор тхе футуре оф тхис цоунтр.. Иф БХ ис а угославиа ин миниатуре, ас ит ис офтен цаллед, хат цан е епецт ин термс оф девелопинг интер-натионал релатионс?е хаве то дистингуисх бетеен дифферент висионс оф тхе цоунтр анд етхниц дистанце. Сурвес овер тхе паст децаде хаве схон тхат интеретхниц тенсионс аре генералл ло, евен иф тхе ундерстандинг оф тхе паст анд тхе футуре аре дивидед. е схоулд тхус дистингуисх политицал висионс фром еверда епериенце. Сецонд, дивисион абоут тхе натуре оф тхе стате ис а фунцтион оф полтицал рхеториц. Бетеен тхе лате 1990с анд 2005 тхере ас а цонтинуед инцреасе амонг ботх Сербс анд Цроатс ин аццептинг тхе БиХ стате. Онл синце 2006 хаве тхосе нумберс децлинед агаин амонг Сербс. хат хаппенед? Тхе стате хас нот готтен стронгер синце, неитхер хаве тхере беен еффортс то аболисх тхе РС, тхере хаве феер лас импосед б тхе ОХР ор оффициалс дисмиссед. Тхус, тхе реасон тхат суппорт фор БиХ хас децлинед синце 2006 хас беен тхе релентлесс политицал цампаигн оф тхе СНСД анд тхе медиа ит цонтролс агаинст тхе Босниан стате.хен е талк абоут тхе идер регионал цонтет, хо до оу цоммент он тхе реацтионс оф ботх Сербс анд Цроатс, то тхе Хагуе вердицт ин тхе цасес оф Цроатиан генералс, Анте Готовина анд Младен Маркац? Ман аналстс са тхат ит реминдс оф тхе атмоспхере оф тхе 90с....Тхе реацтион суггестс тхат тхе популатионс ин тхе регион стилл лоок ат тхе паст вер дифферентл анд ман стилл до нот аццепт тхе цримес цоммиттед б армиес ин тхеир он наме. И стилл тхинк ит дифферс греатл фром тхе 1990с. Тхе цонфлицт оф тхе 1990с ас басед он дифферент висионс оф тхе футуре. Ит ис оне тхинг то гет пеопле он тхе стреет фор а да то протест, бут ит ис море сериоус иф пеопле оулд бе иллинг то маке тхеир политицал децисионс басед он тхис. Цуррентл, тхере ис но сенсе тхат оутсиде оф Босниа, са ин Цроатиа ор Сербиа, цитизенс маке тхеир цхоицес он иссуес отхер тхан тхеир ецономиц интерест. Тхере, популистс хо талк абоут натионал иссуес аре нот доинг алл тхат елл. Тхус, тхе вердицтс ревеал хо дивидед тхе регион ремаинс абоут тхе паст, бут тхесе реминдерс аре ликел то ремаин схорт моментс ратхер тхан девелопментс хицх илл дицтате дангероус полициес.Хо до оу ассесс тхе девелопмент оф релатионс амонг формер угослав републицс? илл ит евер цеасе то бе а Балкан "подер кег"?И тхинк тхат тхе Балканс аре но лонгер а поер кег. Сериоус политицал диспутес ремаин анд ит оулд бе фоолисх то предицт стабилит итхоут цонфлицт. Хоевер, тхере ис литтле индицатион тхат тхере ис ан реадинесс то енгаге ин виолент цонфлицт. Тхере ис а биг гап бетеен тхе левел оф политицал диспуте анд а муцх импровед цоммуницатион ин еверда лифе. Ит илл ремаин а цхалленге то деал итх тхе паст девелоп мабе нот а схаред ундерстандинг фор тхе паст, бут ат леаст то елиминате тхе биггест мтхс анд агрее он басиц фацтс. Инитиативес лике РЕКОМ хицх сеек то деал итх тхе паст аре ке ин мовинг форард. Ин аддитион, тхере ис а неед то хаве цонвинцинг цоммон пројецтс хицх фоцус он тхе футуре. Тхе онл суцх пројецт ис ЕУ интегратион. Ат тхе момент, ит хас лост а лот оф итс аттрацтивенесс. Хере тхе ЕУ илл хаве то маке а море цонвинцинг цасе оф нот онл хат ЕУ интегратион меанс ин термс оф реал цханге фор цитизенс анд хо интегратион ис нот онл абоут еалтх, бут алсо абоут нормс. Ин аддитион, тхе ЕУ неедс то бринг тхе цоунтриес оф тхе регион цлосер фастер. И тхинк ит оулд бе бенефициал то маке алл цоунтриес оф тхе естерн Балканс ЕУ цандидатес анд старт неготиатионс ас соон ас поссибле. е илл публисх тхис интервие он 9 Ма. Мр. Биебер, хо фар аа ис БХ фром Еуропе?БиХ ис ин Еуропе. Интегратион инто тхе ЕУ илл таке стилл а лонг тиме. Тхе спеед оф легислатион ин БиХ хас беен сло ин рецент еарс. Ат тхе цуррент спеед, ит илл таке децадес фор БиХ то јоин тхе ЕУ. Тхере ис но доубт тхат сло паце оф реформс цаннот цонтинуе ин БиХ ин тхе цоминг еарс ас тхис илл онл деепен тхе црисис оф Босниа.

Интервие препаред Елвир Падаловиц

БХС версион аваилабле хере

 


Бука препорука

Интервју

Најновије

Посматрајте догађаје изблиза.

Пријавите се на наш Newsletter.