<img height="1" width="1" style="display:none" src="https://www.facebook.com/tr?id=198245769678955&ev=PageView&noscript=1"/>

Bivši ministar: Sve je odobrila Dodikova Vlada

<p><strong>Ovim riječima, ( zapravo samo riječima „sve je odobrila Vlada RS“ ) obilježeno je saslušanje bivšeg ministra za porodicu, omladinu i sport i Vladi RS Proke Dragosavljevića, koji se našao pred Odborom za reviziju Narodne skupštine RS zbog negativnog revizorskog izvještaja za to ministarstvo u 2010.godini.</strong></p>

15. oktobar 2011, 12:00

Dragosavljević je tom prilikom rekao da je Vlada RS posebnim odlukama odobravala sredstva, a da je onda sve to "samo tehnički" išlo putem Ministarstva porodice, omladine i sporta i finansija.

Kako prenose mediji , bivši ministar u Vladi Milorada Dodika, u svojim izjavama, kao i njegova saradnica Sanja Todorović, nisu uspjeli da daju adekvatan zašto je u tom resoru Vlade RS u prošloj godini probijen budžet za 2,6 miliona, novac dijelili van plana, uz bezbroj realokacija.

"Sve je odobrila Vlada" pravdao se Proko Dragosavljević znajući vjerovatno da Skupštinski odbor vjerovatni nikad neće pozvati osobu koja je odgovorna za ovakav nemar u Ministarstvu i za uobičajeno probijanje budžeta, tzv realokaciju – sadašnjeg predsjednika Milorada Dodika tada premijera ali i sadašnjeg premijera a tadašnjeg ministra finansija Aleksandra Džombića. Mogućnost da budu saslušani prvi ljudi izvršne vlasti spomenuo je i član skupštinskog Odbora za reviziju Dragan Čavić.

Glavni revizor RS-a Boško Čeko ponovio je da je revizija konstatovala probijanje budžeta za čak 34 posto, a prebacivao se novac kroz rekordnih 46 realokacija unutar ministarstva i 12 u okviru drugih budžetskih korisnika.

Ministarstvo je u 2010.godini utrošilo 10.541.022 KM, što je za 2.652.022 KM ili 34 posto više od odobrenog budžeta, prekršivši time Zakon o budžetskom sistemu RS-a.

Revizija javnog sektora je ukazala da veliki broj izvršenih realokacija, čak 46, unutar Ministarstva u iznosu od 2.075.975 KM i 12 realokacija između budžetskih korisnika u iznosu od 1.208.853 KM, te značajno prekoračenje pojedinačnih budžetskih pozicija, što potvrđuje potpuno odsustvo planske funkcije.

Rashodi od 1.566.539 KM nisu usklađeni s prihodima, a nepokriveni iznos trebao je biti iskazan u finansijskim izvještajima kao deficit.

Ono što najviše zabrinjava u nalazu Glavne službe za reviziju javnog sektora jeste stavka koja se tiče pomoći sportskim neprofitabilnim organizacijama. Taj dio budžeta probijen je za nevjerovatnih 151 posto, a on se posebno odnosi na dodjelu sredstava Predsjednikovom omiljenom košarkaškom klubu Igokea, koji je za potrebe svog servisiranja  redovnih aktivnosti dobio, a po posebnoj odluci Vlade RS, pola miliona maraka!.

Pored ovog , Sportskom ribolovnom savezu Republike Srpske je iz iste stavke a za održavanje Svjetskog prvenstva u flaj fišingu dodijeljeno 150.000 maraka, Odbojkaškom klubu 'Volej' za organizaciju Balkanskog prvenstva u odbojci za žene – juniorke 100.000 maraka.

Slične odluke tadašnja Vlada je donijela i kada je riječ o izgradnji sportskih dvorana u Sokocu, Milićima i Pelagićevu, a povećali su i stavke Ministarstva za memorijalni turnir "Radovan Bisić“ i održavanje teniskog Čelendž turnira u Banjaluci. Treba li uopšte napominjati  da za ove odluke Vlade RS nije tražena saglasnost Narodne skupštine RS te da utrošak tih sredstava budžet uopšte ni nije predvidio.

Kako je ranije objašnjavao ministar Dragosavljević, Igokei su novci bili potrebni radi kvalifikacije u NLB regionalnu košarkašku ligu, a sredstva za tu namjenu je obezbijedila Vlada RS a na osnovu svoje odluke.

Međutim, i bez odluka Vlade, Dragosavljeviću je revizija utvrdila da je, dok je vodio  resor porodice, omladine i sporta, dijelio sredstava bez tendera za razne projekte, da u 50 posto slučajava korisnici pomoći Ministarstvu nisu dostavili izvještaje o realizaciji utrošenih para te da nadležna komisija nije sačinila bodovne liste, pa ostaje nejasno po kojem kriteriju je dijeljen novac poreskih obveznika u RS.

Na osnovu nalaza Glavne službe za reviziju javnog sektora RS pokrenuta je istraga i skupštinskog odbora za reviziju, koja se željela pozabaviti slučajem Ministarstva porodice, omladine i sporta.

Ovaj odbor je jednoglasno donio odluku da se, zbog probijanja planiranog budžeta te neracionalnog i nezakonitog raspolaganja novcem te zbog sagledavanja činjenica, i obaveze da se zaštite sredstava građana RS održi javno saslušanje bivšeg ministra Proke Dragosavljevića.

Dragan Čavić, član skupštinskog odbora za reviziju kaže za BUKU kako je ovo prvi put da se desilo javno saslušanje koje je nažalost pokazalo ovdje ne postoji  praksa i iskustvo u ovim slučajevima, jer organizovanje javnog saslušanja u parlamentima uvijek ima za posljedicu odgovarajuće radnje nadležnih institucija, što ovdje neće biti slučaj.

“ Ja sam kao član odbora postavio nekoliko pitanja koji se tiču Zakona o budžetskom sistemu i nepoštivanju zakona o budžetskom sistemu i poštovanja Zakona o izvršenju budžeta za 2010.godinu. 34 posto budžeta koje je ministar Proko Dragosavljević prekoračio nije krivica njegova, nego Vlade koja je prširila budžetski okvir i izvršila realokaciju. On je samo bio izvršitelj onoga što je Vlada donosila kao odluku.Umjesto njega, na saslušanju treba da sjedi bivši ministar finansija i bivši predsjednik Vlade, jer su oni autori cijele te zavrzlame. Ovdje je urađeno ozbiljno prekoračenje koje je zahtjevalo rebalans budžeta koji nije urađen. Ova vlast apsolutno ne poštuje narodnu skupštinu kao organ koji budžet donosi i mijenja ga i to na početku budžetske godine te vrši rebalans kad je to potrebno. Krivica ministra Dragosavljevića od 34 posto prekoračenja je minorna u odnosu na one koje su te odluke donijeli i zvršili realokacije, a to je ministar finansija koji je to predložio te Vlada koja je to usvojila” kategoričan je Čavić.

On kaže kako je ovdje sve moguće, kako skupštinska većina može da radi šta god hoće kako bi prikrila sumnje na kriminalne radnje.

Za Ivanu Korajlić, portparolku organizacije Transparency international je već postala praksa da Vlada RS da arbitrarno donosi odluke o raspodjeli budžetskih sredstava, bez objašnjenja i opravdanosti ovakvih postupaka.

”Revizorski izvještaji već godinama upućuju na neregularnost ovakvog ad hoc odlučivanja, prelijevanja iz jedne budžetske stavke u drugu, te na nenamjensko trošenje sredstava od strane mnogih ministarstava u Vladi, ali to do sada nije imalo nikakvog efekta, pa ne vidim ni da će ovaj slučaj biti drugačiji” kaže za BUKU Korajlićeva.

I ovaj slučaj, smatra ona, je manifestacija potpuno neracionalne ekonomske politike, gdje se na jednoj strani očajnickim pokušajima zaduživanja krpe budžetske rupe, a s druge strane se ta ista budžetska sredstva neracionalno i nenamjenski troše, a poreski obveznici mogu samo da đute i trpe, jer njima niko ne podnosi račune.

Povodom slučaja bivšeg ministra oglasio se i sadašnji premijer RS Aleksandar Džombić koji je kazao  nema osnova za krivičnu odgovornost bivšeg ministra porodice, omladine i sporta Proke Dragosavljevića i da je ovo ministarstvo radilo u skladu sa zakonom.

DŽombić je, povodom saslušanja Dragosavljevića pred Odborom za reviziju Narodne skupštine RS u vezi sa negativnim revizorskim izvještajem, izjavio Srni da je tačno da je Ministarstvo probilo troškove u odnosu na plan, ali da je bitno da ukupan budžet, sa rashodovne strane, nije probijen.

"Smatram da nije korektno da trpi pritisak kakav trpi. Za sve što je plaćano, odluku je donijela Vlada RS. Izvršen je određeni broj realokacija, ali sve je to urađeno u skladu sa zakonom i tu nema nikakvih problema", naveo je premijer Džombić medijima.

Proko Dragosavljević se u cijeloj priči ponio dosta alibistički, on ni za što naravno nije kriv, “krivica” je ovaj put prebačena na nedodirljive – prve ljude u Vladi Republike Srpske. Pa ipak vrijedi pomenuti kako se priča oko Prokinog ministarstva spominje i godinu dana ranije. Dakle vratimo se u 2009. godinu.

Te godine je Glavna služba za reviziju javnog sektora RS takođe upozorila pomenuto ministarstvo u vezi sa nezakonitim trošenjem novca. Naime, tada je Dragosavljevićevo ministarstvo platilo izradu dva projekta „Podrška omladinskim organizacijama i rad na standardizaciji omladinskog rada“ i „Mladi kao razvojni potencijal” 494 hiljade KM, ili stotinjak hiljada više nego za sve nacionalna sportska priznanja.

Glavna služba za reviziju RS utvrdila je takođe da Ministarstvo za sport dijelilo netransparentno i suprotno zakonima i novac za finansiranje sportskih projekata,

„Uočeno je kontinuisano finansiranje pojedinih sportskih klubova. Fudbalskom klubu „Crvena Zemlja Nova Ves“ opština Srbac 2009. odobreno je 44 254 KM, 2008. godine 57 775 KM, a 2007. godine 58  253 KM“,  bili su navodi iz Izvještaja. Podsjetimo, ministar Proko Dragosavljević je porijeklom iz Srpca.

Proko Dragosavljević, usprkos negativnim izvještajima o radu svog ministarstva, o nezakonitom trošenju novca poreskih obveznika, o realociranju budžetskog novca za koji je bila zadužena Vlada RS, ničim nije kažnjen. Novci su potrošeni, budžetski novac realociran, a bivši ministar nagrađen tako što sada sjedi u lukrativnoj direktorskoj fotelji “Službenog glasnika”, zamjenivši na toj poziciji sadašnju ministarku za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Srebrenku Golić. Njegova plata na novoj poziciji je prava sitnica - ciglih 3500 konvertibilnih maraka.