Šta je navelo prvog čovjeka SNSD-a i člana Predsjedništva BiH da se odluči na ovaj potez? Sjetimo se samo koliko puta su bezuspješno poslanici opozicije u Narodnoj skupštini govorili o ovom zakonu, predlagali ga, svake godine iznova najavljivali njegovo uvođenje... Svaki od tih pokušaja je završio neslavno, jer je upravo Dodikova većina u Parlamentu odbijala da prihvati zakon o porijeklu imovine.
I onda preokret, Dodik lično najavljuje: SNSD će u narednih 10 dana Narodnoj skupštini predložiti novi zakon o porijeklu imovine i porezima koji će se plaćati na osnovu imovine.
Kako je naveo, on će biti sličan onome kakav se u Srbiji već primjenjuje.
"Utvrđena je prva verzija Prijedloga zakona o porijeklu imovine, a njegov nacrt bi se već u martu našao na sjednici Narodne skupštine Republike Srpske", rekao je Dodik, dodajući da je povod donošenja ovakvog zakona to da bi se prekinule brojne spekulacije o takvoj imovini.
Prema prijedlogu, ona lica koja su pod sumnjom da su nezakonito stekla imovinu trebalo bi sama da dokazuju porijeklo takve imovine, a ako se utvrdi da je ona nezakonito stečena, slijedi sudski postupak.
Dodik je rekao da očekuje da ovaj zakon bude primjenjiv već od maja, te da će onaj za koga se utvrdi da ima nelegalno stečenu imovinu platiti porez na tu imovinu, a onda biti i krivično gonjen.
Iz opozicije nisu baš sa oduševljenjem dočekali ovaj Dodikov prijedlog. Bar ne onako kako bi se očekivalo od onih koji već 10 godina pokušavaju da Republici Srpskoj omoguće donošenje zakona o porijeklu imovine.
U prvoj reakciji koja je došla iz SDS-a, Vukota Govedarica, član predsjedništva ove stranke, kaže da Dodik želi iskoristiti Zakon o ispitivanju porijekla imovine kako bi se obračunao sa kamarilom unutar svoje partije, a koja prestaje da mu ispoljava poslušnost, jer su svjesni da je njegovoj vladavini došao kraj.
On kaže da Dodik ima namjeru da kontroliše svačiju imovinu osim svoje i imovine sopstvene porodice, a da pri svemu tome bude neko ko brani interese sopstvenog naroda.
„Moram priznati, poslije deset godina, vrlo podmuklo i perfidno osmišljeno. Neko ga je dobro posavjetovao, ali i taj neko i Dodik lično, ali i članovi njihovih porodica, moraju znati da bi ovaj zakon vrlo brzo mogao postati predmet ispitivanja i njihove imovine“, navodi Govedarica.
Prema njegovom mišljenju, ima još jedan razlog zašto Dodik predlaže ovaj zakon, za koji dodatno kaže da je po uzoru na Srbiju.
„To je još jedna potvrda da su Dodik i Vučić u disharmoničnim odnosima. U stvari, Dodik pokušava dodatno da se dodvori Vučiću kako, kopirajući njegova zakonska rješenja, želi resetovanje saradnje koju su nekada imali“, kaže Govedarica.
Upravo kao i Govedarica, mnogi smatraju da bi ovaj zakon mogao biti zloupotrebljen radi ispitivanja imovine samo onih koji su suprotstavljeni vlasti, kao i za smirivanje koalicionih partnera.
Objave na društvenim mrežama pojedinaca iz SNSD-a daju naslutiti da bi ovaj zakon trebalo prvo da bude usmjeren na opozicionare sa sumnjivo strečenom imovinom. Tako Igor Žunić, šef kluba SNSD-a u NSRS kaže:
„Idemo sa Zakonom o porijeklu imovine. Svi ćemo položiti račune. Lideri opozicije neka pripreme račune za stanove u BG, na moru, na Jahorini, one džipove i konje, imovinu u SLO, Albaniji, one kockarnice i stanove u Londonu.“
Žunić je izgleda zaboravio da napomene i mnoge političare iz vlasti da se pripreme za polaganje računa za stanove u Beču, vile u Beogradu, zgrade u BiH i Srbiji, nekretnine u Crnoj Gori, džipove, restorane...
Ipak, dio stručnjaka misli da ovim zakonom Dodik želi da stvori uslove u kojima bi čak i žrtvovao pojedince iz svoje stranke, ne bi li povratio izgubljenu naklonost dijela građana.
Politička analitičarka Tanja Topić kaže da je, nakon desetogodišnjeg odbijanja da se donese ovakav zakon, inicijativa Dodika i SNSD-a pomalo licemjerna.
„SNSD je 10 godina odbijao ovu inicijativu koja je dolazila iz redova opozicije i da su zaista imali volju i želju da se obračunaju sa onima koji su stekli enormno bogatstvo, oni bi prihvatili da se taj zakon donese još tad i danas bi bila potpuno drugačija situacija“, kaže Topić.
Ona tvrdi da se ova inicijativa dijelom koristi u marketinške svrhe da bi se prikazala građanima „istinska volja“ da se uhvate u koštac sa kriminalom, nezakonitim radnjama i nezakonitim sticanjem imovine, koja je postala basnoslovna...
„Ali me je strah da se u toj inicijativi ne krije ona istinska volja da se stvar ispita do kraja, da se propita imovina kod svih pojedinaca, što uključuje ogroman dio članova SNSD-a, kao i ljudi koji su bliski ovoj stranci, a postigli su jedno enormno bogatstvo“, kaže naša sagovornica i dodaje da pozivanje na zakon u Srbiji je samo pravljenje tog marketinštkog poteza kojim se želi pokazati kako se i Srbija suočava sa vlastitim kriminalcima, pa eto, postoji čvrsto opredjeljenje i u SNSD-u da se obračunaju sa kriminalom u RS.
Topić tvrdi da će pristup tom zakonu vjerovatno biti selektivan, kao i sve u ovom entitetu.
„To nas život uči. Znači, zakon za neke vrijedi i moraju ga poštovati, dok je drugima dopušteno i da ubijaju i da se bave kriminalom ako imaju tu zaštitu sa vrha“, kaže ona.
Kako navodi, sve ovo je posljedica i rezultata lokalnih izbora koji su naveli ljude u SNSD-u da počnu da povlače malo drugačije poteze, ne bi li se dodvorili građanima i tako održali na vlasti.
„Već dugo vremena postoje dva paralelna svijeta. Jedan život koji živimo mi obični smrtnici i jedan vrlo luksuzan svijet stvoren među ljudima na određenim funkcijama koji nisu imali realnog dodira i osjećaja kako živi čovjek ovdje. Oni su ignorisali tog malog i običnog čovjeka, misleći da je to nebitno u toj svojoj bahatosti i aroganciji. I sad je, kao jedna vrsta šamara, došla upravo činjenica da su na mjestu gradonačelnika izgubili dva velika grada i to je sigurno iniciralo i proizvelo ovu ideju da se pokrene inicijativa za donošenje zakona o porijeklu imovine“, rekla je Topić.
A kako je to uradila Srbija na koju se poziva Dodik?
Ko ne bude mogao da dokaže da je na zakonit način stekao imovinu, ostaće bez tri četvrtine njene vrijednosti, a ako sud utvrdi da je imovina stečena krivičnim djelom, biće mu oduzet cjelokupan nezakonito pribavljen imetak.
Ovo predviđa Zakon o utvrđivanju porijekla imovine i posebnom porezu koji je usvojen u Srbiji, a primjenjivaće se od 11. marta.
Za provjeru imovine zadužena je posebna jedinica u Poreskoj upravi, pa se tako očekuje da će i u Republici Srpskoj biti osnovana nova jedinica u Poreskoj, čiji će zadatak biti rad na ispitivanju imovine.
Po Zakonu iz Srbije, "na udaru" će se naći oni za koje se posumnja ili utvrdi da, za najviše tri uzastopne kalendarske godine, imaju razliku iznad 150.000 evra između uvećanja imovine i prijavljenih prihoda.
Teret dokazivanja uvećanja imovine je na Poreskoj upravi, dok je teret dokazivanja porijekla imovine na obvezniku.
Ukoliko se u potpunosti prepiše Zakon iz Srbije onda će se poreskom stopom od čak 75 odsto oporezivati nezakonito stečena imovina, a ona će predstavljati razliku između prijavljenih prihoda i uvećane imovine čije porijeklo lice ne može da dokaže.
Inače, po Zakonu u Srbiji, ako se u postupku provjere imovine ukažu osnovi sumnje da je izvršeno krivično djelo, jedinica Poreske uprave o tome obavještava policiju, Poresku policiju i javno tužilaštvo.
