Podsjetimo da je BUKA još u aprilu ove godine vršila analizu komerijalnih testiranja ali i nabavke PCR testove tokome pandemije.
Također podsjećamo, u Republici Srpskoj PCR testiranja mogu obavljati samo javne ustanove, dok privatnici rade samo serološka i antigenska testiranja. Tako stoji u Zakonu o zdravstvenoj zaštiti stanovništva i Zakonu o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti.
Pored Instituta, uzorci za PCR test se analiziraju u Univerzitetskom kliničkom centru Republike Srpske, Univerzitetskoj bolnici u Foči i bolnicama Sv. Vračevi u Bijeljini i Sv. Apostol Luka u Doboju.
Kako je ranije navedeno u odgovoru Instituta za javno zdravstvo Republike Srpske sredstva od komercijalnog testiranja idu u budžet Instituta i on se koristi za nabavku PCR testova, ekstrakcija, virusnih transportnih medija, pratećeg potrošnog materijala, laboratorijsku opremu, ličnu zaštitnu opremu za zaposlene na uzorkovanju u laboratoriji, plate zaposlenih u laboratoriji te režijske troškove.
Republika Srpska uvela je komercijalno testiranje početkom avgusta prošle godine.
Prvobitna cijena PCR testiranja u komercijalne svrhe bila je 200 KM, da bi se cijena 13.avgusta smanjila na 150 KM, a sredinom decembra ona je spala na 105 KM. Takva je cijena i danas.
Cijena nabavke komercijalnih testova je određena prema sljedećim parametrima: cijeni kadra, amortizacijom opreme, potrošni materijal, rast, razvoj i usavršavanje i režijski troškovi
Kako je Institut za javno zdravstvo Republike Srpske nabavljao PCR testove?
Portal BUKA je početkom aprila ove godine provjeravao kako su se nabavljali PCR testovi.
Prema našoj analizi Institut je do tad izvršio nabavke za potrebe PCR testiranja u vrijednosti od oko 530 000 KM.
Prema dostupnim podacima, Institut za javno zdravstvo Republike Srpske je 1.2.2021. godine potpisao ugovor sa firmom SpektroLab za nabavku RT PCR testova na SARS CoV-2 putem pregovaračkog postupka bez objavljivanja obavještenja o nabavci, vrijednosti 135.000 KM, za 15 000 PCR testova
Na sajtu Instituta objavljena je i nabavka od 17,000 KM za nabavku PCR testova, a ovaj posao takođe je dodjeljen firmi "SpektroLab" iz Banjaluke. Ovdje se ne zna kolika je pojedinačna cijena PCR testa.
Firma CEEMED iz Hadžića nabavila je za potrebe Instituta za javno zdravstvo Republike Srpske PCR testove u vrijednosti od 33 600 KM bez PDV-a. Ugovor je dodjeljen 1.12.2020.godine
Tri firme su nabavile potrošni materijal odnosno plastiku za PCR potrebnog za testiranje na SARS ukupne vrijednosti 223 000 KM bez PDV-a. I to početkom oktobra 2020. godine.
Početkom septembra 2020. godine Institut za javno zdravstvo Republike Srpske nabavio je Potrošni materijal za komercijalno testiranje od tri firme.
Tako je firmi SpektroLab dodjeljeno je 97 500 KM bez PDV-a za RT PCR Kit za detekciju virusa. Firma "Biomedica" d.o.o iz ILidže nabavila je potrošni materijal za serološku dijagnostiku za korištenje na aparatu Dynex vrijednosti 11.358,52 , dok je "Broma bel" nabavila Potrošni materijal - test za serološku dijagnostiku za korištenje na aparatu Vidas, u iznosu od 11.171, 80 KM.
Tada smo objavili da je gotovo pa nemoguće utvrditi jeste koliko je Republika Srpska ukupno nabavila PCR testova, koliko od toga je za komercijalnu upotrebu.
Podsjetimo da komercijalno testiranje nije obuhvaćeno sredstvima koja dolaze iz donacija, već su testovi nabavljeni vlastitim sredstvima Instituta za javno zdravstvo RS.
Analiza DW: Biznis sa PCR
Kako piše Deutsche Welle, cijena komercijalnog PCR testiranja na početku pandemije bila je 200 maraka, a cijena po kojoj je Institut nabavljao testove tada je bila oko 30 maraka. U tu cijenu tvrde u Institutu, nisu uračunati set za ekstrakciju i virusnu transportnu podlogu, koji su sastavni dio testa, ali se nabavljaju odvojeno.
U cijenu testa ne ulazi ni potrošni laboratorijski materijal, zaštitna oprema za osoblje, osoblje i amortizacija aparata, piše DW.
U institutu kažu da je UNDP donirao 179 hiljada testova u proteklih 18 mjeseci. Iz UNDP-a kažu da su oni poslali 204.900 testova kao donaciju. UNDP je testove nabavljao putem javnih nabavki, ali u skladu sa njihovim procedurama „koje su bazirane na otvorenom i konkurentskom procesu. UNDP je PCR testove kupovao od preko pet različitih dobavljača: Biomedica, CEEMED, Cubicus/Genomika, Erkona i Shimadzu.
Ipak, u nekim od ovih firmi su nam rekli da su i tu poslovi namještani za određene firme a da je procedura takva da nema žalbe.
„Objavi se specifikacija koju samo neke firme mogu zadovoljiti. Nemamo pravo žalbe. Oni kažu da imaju diskreciono pravo, da rade tako kao što rade. Takođe, UNDP ima pravo na određeni dio povrata novca i to vam je sva priča. Svi se ugrađuju u tom lancu“, kaže jedan od vlasnika firmi (identitet poznat redakciji), koji se nekoliko puta javljao na javni poziv, ali nije prošao.
Stopa povrata troškova, prema pravilima UNDP-a, za podjelu troškova i povjerenički fond trećih strana iznosi osam odsto i povećaai je za jedna procenat 2014. godine. Izuzeci su rijetki i moraju proći posebna odobrenja.
„Svaka kontribucija ili doprinos koji UNDP zaprimi i implementira, predmet je povrata troškova u skladu s važećom politikom UNDP-a koja je dostupna na internet stranicama UNDP-a”, kažu u ovoj međunarodnoj organizaciji za DW.
Usporedbe radi, Institut je plaćao mnogo veću cijenu testa na početku pandemije, nego što je to plaćao UNDP, a u igri su bili isti dobavljači.
„Jedinične cijene testova su varirale od marta 2020. do danas. Iznosile su od 77 maraka na samom početku pandemije, do sadašnjih 8,5 maraka, bez PDV-a“, rekli su u Institutu za DW.
